广元市国土空间规划编制研究中心关于回复市八届人大六次会议第144号建议的函
王超代表:
您在市八届人大六次会议上提出的《关于建设城市绿道的建议》(第144号)收悉。我中心高度重视,庚即组织专班对您建议中所提区域进行了实地踏勘,并联合市住房和城乡建设局、市林业局、市公安交警支队及利州区人民政府开展了专题研究。现将有关情况回复如下。
一、基本情况
(一)城市绿道研究方面。一是《广元市国土空间总体规划(2021-2035年)》提出了“构建以中心城区为核心的慢行网络,步行道网络密度达到10千米/平方千米”的规划目标。其中结合建设用地适宜性评价,以及对绿地与开敞空间、景观风貌、城市对内交通等分析,因地制宜规划了三类慢行系统:依托嘉陵江、南河等滨水资源优势,打造连续贯通的滨水步道;依托城区组团间自然山体绿地,打造环境宜人的山林步道;依托城市核心商业商务区及居住区,打造安全舒适的通勤步道。二是在片区详细规划研究中,充分利用绿地、滨水、路网等空间规划完善片区慢行系统。如城南片区(包括嘉陵、南河、东坝、万缘组团)规划形成“三廊六楔多节点”的公园绿地体系,通过滨河绿廊、环山绿廊和铁路高线绿廊提升绿道可达性;城北片区(北至千佛村、西至嘉陵江、南至原广巴铁路、东至水柜路)结合黑石坡、嘉陵江等重要节点规划形成“两横三纵”生态景观绿带,依托北二环景观道、广元绕城风景道、嘉陵江生态廊道串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间。三是前述规划确立了慢行网络的空间框架和合规前提,但针对中心城区组团式发展格局,新建区地形起伏大、可利用空间受限,加之铁路和高速公路割裂等复杂建设条件,新建城市绿道仍面临较大挑战。为此,仍需通过城市绿道专项规划提供深度技术支撑,严格落实《绿道规划设计导则》要求,科学明确绿道分级分类体系、服务设施配置及智慧化管理要求等核心要素,从而将宏观的空间指引转化为可落地、可实施的精细化建设方案。
(二) 城北城市绿道规划方面
经现场踏勘并结合绿道规划建设相关规范研究,具体如下:环城北路正处于改造中,拟结合地形增设宽1.5米至2米绿道;电子路081道口以南路段受坡度限制,可设置步行道;幸福大道部分路段受地形坡度、交叉口在建等因素,存在非机动车道不连贯、人行道宽度不一的情况,有条件路段仅适宜设置步道;北二环沿线规划有公共绿地,局部有增设绿道空间,但涉及主次干路平面交叉口较多、机动车通行量大,具体建设时需统筹考虑交通安全问题;滨江西路、则天路临嘉陵江侧现状绿化带条件较好,可完善相关绿道设施;蜀门北路属嘉陵片区南北向主要道路,道路两侧可拓宽空间不足,可结合非机动车道、人行道空间统筹考虑;阜康大道可结合人行道和公共绿地完善绿道功能。
二、下一步工作
一是关于城市绿道建设。紧扣广元“山水宜居公园城市”的发展定位,严格落实国土空间规划要求,扎实做好中心城区慢行网络的规划落地工作。同时,积极配合住建等部门,在城市更新、市政基础设施建设及绿地系统等规划编制中,深度融入绿道网络构建理念,推动绿道与海绵城市建设相融合,全面完善城市慢行系统。二是关于建设城北城市绿道。积极对接住建部门,推动城北片区绿道分期、分类纳入近远期实施计划,高标准打造串联自然生态与人文景观的特色绿道,最终与现有“两江四岸”绿道无缝衔接,形成城区绿道闭环,为广元市民提供高品质的休闲健身空间,进一步擦亮广元“山水之城”名片,助力打造川陕甘结合部现代化中心城市。
感谢您长期以来对国土空间规划工作的关心和支持!
广元市国土空间规划编制研究中心
2026年6月23日

