广规发〔2022〕18号 

广元市国土空间规划编制研究中心

关于拼经济搞建设强化重点产业项目规划要素保障八条措施的通知

各科室，区规划中心：

为深入贯彻落实市委工作会议精神，全力以赴拼经济搞建设，推动我市重点产业高质量发展，经研究，现就强化重点产业项目规划要素保障提出如下措施。

一、加强重点产业项目规划用地布局

科学研究编制国土空间总体规划，加快推进中心城区控制性详细规划整体修编维护，结合28个产城组团，大力推动低效存量用地盘活利用，优化产业园区布局，释放产业发展空间，科学规划大型产业园，合理布置小型产业区，配套完善基础设施和公共服务设施，促进产业集聚发展和产城融合。

二、建立重点产业项目选址用地绿色通道

在国土空间规划批复前，经依法批准的土地利用总体规划、城乡规划继续执行，作为建设项目用地审查的规划依据。支持采用编制国土空间规划近期实施方案、规划指标落实方案、规划选址方案等方式，为建设项目落地实施提供规划依据。超出土地利用总体规划、城乡规划的，经产业专班认定的重点产业项目（不含房地产项目），衔接“三区三线”等国土空间规划管控要求，用地论证方案经市规委会审议同意后，将项目用地布局及规模统筹纳入在编的国土空间规划及“一张图”，可采用预支规划规模的方式保障用地。

三、创新产业项目预审机制

对于已明确产业选址、用地规模且经产业专班认定的重点产业项目，在项目用地取得前，有意向企业均可申请用地蓝线图，相关科室、区规划中心第一时间出具用地蓝线及相关控制指标，开展项目方案设计指导及方案预审查，以推动项目拿地即开工。

四、深化完善“模块化”报审方式

编制项目选址、方案初审、上报专委会及规委会全流程审查工作规程和工作指南。进一步优化市专委会“并联审查”流程，建立即报即审即出纪要联合审查机制，当天报件当天初审，三天内上报专委会审查，专委会当天出具纪要。

五、试点推行承诺审查制

经产业专班认定的重大产业项目，在符合消防、安全、环保等要求的前提下，先行审查项目选址及规划设计方案等，协调办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证手续。

六、推行承诺规划核实审查制

在满足相关要求的前提下，经产业专班认定的重大产业项目，业主书面承诺限期整改后，可先行开展项目规划核实审查，助推交房即交证。

七、拓宽高效“招商”信息服务渠道

紧盯我市重点发展产业，依托国内知名规划研究院校平台，建立优质项目资源信息库，靠前服务项目招商环节，加强与经济合作部门、重点产业专班的联动协作。

八、进一步强化规划服务工作力量

按照“一专班、一科室牵头，一个项目明确一名规划服务专员”模式，深入落实规划服务“八项制度”，提前介入项目招商至投产全过程，构建事前事中事后全方位服务体系，切实协调解决重点产业项目涉及规划领域方面的问题。

本通知自印发之日起施行，有效期1年，由广元市国土空间规划编制研究中心负责解释。

特此通知。

广元市国土空间规划编制研究中心

2022年10月17日