广元市国土空间规划编制研究中心组织编制的《广元市中心城区户外广告规划(2022-2035)》,现已通过专家评审并修改完善。根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定,现将专项规划进行公示,公示期30日(2022年11月3日至2022年12月3日)。欢迎公众积极参与提出宝贵意见。
联系地址:广元市利州区东坝街道办事处嘉陵路北段10号广元市国土空间规划编制研究中心(市政科收),邮编628017。
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附件:《广元市中心城区户外广告规划(2022-2035)》
(征求意见稿)
广元市国土空间规划编制研究中心
2022年11月3日
附件:
《广元市中心城区户外广告规划(2022-2035)》(征求意见稿)
一、规划原因
1.随着近年来城市经济的迅猛发展,城市生活水平的不断提高,人们的生活观念也发生了改变,需要从美学、心理学等规划角度来审视户外环境空间需求,制定出人性化的尺度。
2.在城市发展过程中,广元市的户外广告设施设置出现了很多问题,需要更具操作性,适应城市新型发展的规划来维护和改善市容市貌,塑造良好的城市形象。
3.在《广元市城市总体规划修编(2017-2035)》中对城市用地布局、发展方向及城市性质进行了重新定位,需要制定更加贴合城市形象的专项规划来指导广元市的户外广告设施建设。
4.随着现代户外媒体技术的不断提高,新技术、新手段不断出现,规划需要与时俱进,即时修订。
二、规划范围及年限
1、规划范围
根据新版《广元城市总体规划修编(2017-2035)》,规划范围为广元市中心建成区及出入城主通道周边100米范围内。总面积约106平方公里。
2、规划年限
近期:2022—2025年(户外广告设施整治、规范阶段);
远期:2026—2035年(户外广告设施完善、提升阶段)。
三、规划作用
本次规划主要作用为加强广元市户外广告和招牌设施管理,对广元市不同类型的户外广告的位置、尺寸、色彩、灯光和数量等有针对性地进行引导,科学合理地利用城市空间资源,确保户外广告和招牌设施安全可靠,创造健康有序的户外视觉环境。
四、规划目标
通过不同功能区域的广告定位和导向,营造出不同的城市空间氛围,打造“城市名片”;根据规范并通过问卷调查的方式引导公众参与,以适宜的位置、密度、大小、色彩等营造舒适、和谐的城市生活空间,激发“城市活力”,演绎“城市特色”;根据当前国内外广告设置的特点和广告发展趋势,引进新形式、新媒介,展现“城市魅力”。
最终达到的目标是:对广元市户外广告设进行严格控制,规划引导,营造有序的视觉空间环境。
五、城市空间控制
规划对广元户外广告设置将在用地功能分区的基础上按照开放设置区、一般控制设置区、严格控制设置区和禁止设置区四个控制区域(详见规划附图)进行划分与控制,并结合广告在各类用地设置中的相似性将城市用地分为七类用地,通过对区域的合理划分和要求制定,为下一阶段编制详细规划及户外广告设计提供依据。
六、广告分类控制
将广元市户外广告划分为公益式广告、立柱式广告、立杆式广告、底座式广告、实物造广告、建(构)筑物附着广告等类型,进一步对各类型的户外广告提出控制基本要求,如:分布位置、密度、风貌、类型、材质等详细。
七、近期建设规划
本整治规划选择老城区重要区域进行研究,这些重要区域同时也是户外广告设施问题最集中,最有代表性的区域。其主要问题体现为:广告设施数量过多、密度过大、位置不当,广告体的规格与周边建、构筑物冲突较多。规划选取以下路段及节点为例进行整治:
(一)蜀门北路规划整治方案
此路段是广元主城中最重要的一个人流和商业集中的节点,广告设施的类型也是多种多样,问题也较多,主要为广告设施密度过大、建筑屋顶广告设施和垂直广告设施安全性差、部分建筑附属广告设施设置尺度过大、位置设置不合理、与建筑的关系较差,这些问题都严重影响了市容市貌。
详细位置 | 户外广告设置现状 | 整改要求 |
利州路、蜀门北路交叉口 | 户外广告设置较为随意、密度过大、顶设式影响安全,广告牌直接固定在路边,既影响行车安全,同时又对入城环境景观造成较大影响。 | 对墙面附着式进行拆除,恢复建筑外立面 |
(二)利州路、蜀门北路交叉口规划整治方案
利州路、蜀门北路交叉口是广元重要的交通汇集区域,由于控制不力,其周边区域环境较为凌乱,广告设置也没有统一的规划,因此问题较为突出。具体的现状问题与整治要求如下表:
详细位置 | 户外广告设置现状 | 整改要求 |
利州路、蜀门北路交叉口 | 户外广告设置较为随意、密度过大、顶设式影响安全,广告牌直接固定在路边,既影响行车安全,同时又对入城环境景观造成较大影响。 | 对墙面附着式进行拆除,恢复建筑外立面 |
(三)万缘片区万达广场及周边规划整治方案
万达广场是广元商业综合体的代表,虽然是新区建设,但由于没有相应规则的控制,其周边区域广告设置较为随意,风格各异,同一建筑屋顶广告的数量较多影响安全和城市风貌,因此问题较为突出。具体的现状问题与整治要求如下表:
详细位置 | 户外广告设置现状 | 整改要求 |
广元万达广场及周边 | 户外广告设置较为随意、风格各异、顶设式设置较多,缺少管控,影响安全,商业广告牌过多,且置于市政天桥上,既影响行车安全,同时又对入城环境景观造成较大影响。 | 对顶设式进行拆除,墙面附着式进行优化提升或者拆除,恢复建筑外立面 |
001总体控制规划图中等
002风貌轴控制分布图(北)中等
003风貌轴控制分布图(南)中等
006公益性广告分布图(北)中等
007公益性广告分布图(南)中等
008立柱式广告分布图(北)中等
009立柱式广告分布图(南)中等
010立杆式广告分布图(北)中等
011立杆式广告分布图(南)中等
012底座式广告分布图(北)中等
013底座式广告分布图(南)中等
014实物造广告分布图(北)中等
015实物造广告分布图(南)中等
016蜀门北路整治方案中等
017蜀门北路整治方案
017蜀门北路整治方案中等