一、着力健全城乡规划体系，切实做到规范化、阳光化

（一）全力推进多规合一。一是完成总规和控规报批，围绕中国生态康养旅游名市，编制各项专项规划，实现“多规合一”。二是完成黑石坡森林公园、红军文化园、蜀道动植物园、三江新区核心区宝轮片区、地下综合管廊、海绵城市、广元市户外广告规划等重大规划和各项专业规划的审查及报批工作。三是围绕城市“双修”，研究城市修补、生态修复，启动城市风貌整治、旧城改造等城市修补工作，以及打造郊野公园等生态修复工作。四是加强城市设计和东、北部新城等规划编制，研究广元主体功能区规划。完成城市出入口等重要地段、主要节点及主要街区的城市设计和风貌设计，完善我市旅游名城的各类毛细血管工程。五是切实加强县区规划指导力度，指导苍溪县、青川县完成总规修编，指导旺苍县完成总规报批，指导剑阁县启动总规修编，加强对镇村规划指导，特别是重点镇的规划编制，镇乡总规覆盖率达到95%，城镇控详规覆盖率达到75%。六是完成2017年市政基础设施、2018年省运会、残奥会、特奥会场馆及无障碍设施的建设项目规划设计方案。七是指导历史文化名城保护、风景名胜区规划和剑门蜀道申双遗等规划编制工作。八是继续加大新村规划试点工作，在2016年的21个村试点的基础上，继续启动7个镇7个村“多规合一”试点工作，深入探索解决村“多规合一”难题。

（二）全力推进城乡规划管理机构建设。一是加强组织领导，拟面向全国公开选聘总规划师，以体现规划的前瞻性、科学性、专业性。二是推进县规划局组建，完成利州、昭化和朝天三个规划分局组建，逐步推行乡村规划师岗位设立。三是推进规划设计院、规划展览馆、规划督察办等机构设置。四是加大县区规划指导力度，争取补助资金，通过与高校和设计院合作方式解决县区规划管理专业人员少、经费不足等问题。五是进一步完善城乡规划审查审批机制。修订广元市城乡规划委员会工作规程，充分借智借力，将原“两会”制延伸到“三会”制，增加专家技术审查会，提高公众和专家参与力度，大力推行城乡规划公示和听证，实施“阳光规划”。

（三）全力推进城乡规划法规制度体系建设。结合精细化管理，细化各项管理制度，完成《广元市城乡规划管理技术规定》、《广元市城乡规划条例》报批，出台《农房管理办法》、《控规调整办法》、《容积率管理办法》、《户外广告管理办法》等制度。建立城乡规划公示、建设项目验线、违法建设项目查处等制度。

（四）全力推进城乡规划管理监督体系建设。一是加大规划宣传力度，真正让市民了解、支持、监督城市规划，提高规划公众参与力度。二是加强监督执法，与城监、城管部门建立制度式的协调联系机制，细化证前证中证后监督执法措施，坚决遏制违规建设，维护规划刚性。三是继续加大各县的规划监督力度，进一步完善规划督察制度，规范规划督察员管理考核，加大各县督察工作力度，尤其是加大对镇村的规划监督，助力脱贫攻坚工作。

二、着力规划要素保障，助推经济建设“三大主战场”。一是以规划助推新区建设，加快三江新区、宝轮片区、东部新城、081产业新城以及利州文化旅游产业园等园区建设，力争全市新增建成区面积5平方公里。二是以规划包装储备项目。坚持以科学规划引领项目，为项目建设铺好路、布好局。以大项目促进大发展，积极争取将海绵城市和地下综合管廊规划建设纳入全国试点城市，同时围绕建设中国生态康养旅游名市，继续谋划储备一批文旅产业、康养、市政基础设施和公共公益设施项目。三是以规划助推项目建设。全力做好棚户区改造、日航工业园、西二环、北二环等省、市重点项目和昭化女儿国、环球雅图、娃哈哈等重大招商引资项目规划要素保障，全过程指导项目建设，全力保障重点项目的顺利推进。四是以规划助推脱贫攻坚工作，将扶贫村规划与传统村落、特色小城镇建设统筹考虑，以充分传承文明、延续文脉、留住乡愁。

三、着力加强职工队伍建设，促进城乡规划工作再上新台阶。一是加大规划专业技术人才引进，充实规划管理技术力量。同时对现有规划管理人员再职培训，适时分批分类组织在职职工外出学习培训，鼓励参加注册规划师和技术职称考试，努力创建学习型、创新型、研究型单位。二是增强服务意识和工作责任感，培养干部职工恪尽职守、精益求精的工作习惯，全面完善和推行首问负责制、政务承诺制、限时办结制等制度，做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办。三是增强党风廉政教育。严格执行各项规章制度，严格依法行，做到不越红线，铸造能吃苦、能战斗、干好事、干净担当的职工队伍，打造“规划铁军”。

                                                         （广元市城乡规划局）