第一章  总则

第一条  为进一步加强中心城区市政公用工程设计文件编制工作指导，保障设计文件编制的规范性和完整性，结合工作实际制定本指南。

第二条  本指南适用于中心城区市政公用工程的道路（桥梁、隧道）、管线（给水、排水、电力、通信、燃气）、堤防、广场和绿地等属“两重大、一重要”的新、扩、改建工程项目规划设计文件编制。其他市政公用工程项目参照编制。

第三条  设计文件的编制必须贯彻执行国家有关工程建设的政策、法规、工程建设强制性标准和制图标准。设计文件编制深度应符合本指南及相应阶段设计文件规定要求，应满足编制下一步初步设计或施工图设计文件的需要。文件内容应完整齐全准确清晰，做到“数、线、图、文、表”一致，内容可根据项目类型和规模适当增减或合并。

第二章  设计文件编制内容

第四条  一般市政公用工程项目规划设计文件内容应包括设计说明书、附件、设计图纸等。

（一）设计说明书。包含项目背景、来源（立项文件、行业主管部门文件等）、设计依据、设计范围、功能定位、工程建设意义、建设条件（含自然地理概况，沿线交通设施、市政管线、环境敏感区（点）分布现状等）、规划衔接情况、工程设计（工程具体内容及规模，另含照明工程设计、海绵城市专项设计等）、工程估算，主要经济技术指标，明确项目存在的主要问题和主要争论与分歧，并提出项目实施合理化建议等。

（二）附件。根据设计需要，包括特别情况说明、对图纸文件及制图标准的补充说明及其他设计所需的辅助性文件，包括且不仅限于地质、地震、环保、水保、机场净空等专项评价、评估结论，行业行政主管部门意见、审查结论（如海绵城市建设审查意见）、批复文件等。

（三）设计图纸

1.设计范围图。自然资源部门出具的设计范围工作图或用地红线图，图纸采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准，地形图比例尺一般为1:500（跨组团的线型工程可结合项目规模另行确定地形图比例）。

2.区位关系图。含周边水源地、风景名胜区、重要交通枢纽、重大项目（商业商贸、公共服务类）等位置关系。  

3.现状分析图。包括项目所在地地形地貌、建（构）筑物、主要市政杆管线、排水沟渠（暗涵）、沿线文物古迹、古树名木，及周边铁路、高速公路、公路、城市道路（公交站点）、在建（拟建、规划）项目、土地权属（含已纳入供地计划、已明确规划选址）等情况，海绵城市建设本底分析，图件中配现状实景照片。

4.规划衔接图。与国土空间总体规划（中心城区规划）、详细规划、其他相关专项规划等关系图，三区三线（城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线）、林地、压覆矿产资源、水资源保护、机场净空、自然保护地等核实情况。

5.工程设计图。含工程总体布置方案、总平面图（总用地范围线）、纵断面设计图、横断面设计图，其他附属工程设计图（还应包括植物配置设计图、照明工程设计等）、海绵城市专项设计，工程特殊部位技术处理的主要图纸等。工程数量表可附在相应设计图纸页面中。

6.效果图。表达重要节点或建（构）筑物设计意图的总平面、鸟瞰、透视效果图等，视情况增加夜间照明效果图。

第五条  利用市政道路、广场、绿地、河道等空间建设的人行通道、市政管线（含加压站、泵站、环网柜等）、绿化景观（含雕塑）、公共厕所、河道整治等类型单一、点多、面广的其他工程设计文件内容应包括设计说明、附件、设计图纸，具体内容根据项目实际参照第四条编制。

第六条  属优化调整方案的，增加调整依据、原方案审定情况、问题分析，以及与原方案的对比分析（包括技术指标、总平面图等对比）。涉及多方案的，应对方案进行优缺点分析，并按分析结果依次排序，并明确推荐方案。

第七条  设计文件深度在满足上述内容外，还应符合《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》《广元市规划管理技术规定（试行2021版）》《广元市海绵城市规划设计建设技术导则（试行）》《广元市海绵城市专项设计编制规定及审查要点（试行）》《广元市中心城区城市家具设置导则》等规定要求。

第三章  设计文件成果编排要求

第八条 设计文件成果包括纸质文本和电子文件。

（一）纸质文本。纸质文本应采用A3图幅软皮封面装订，设计图纸根据可视性需求适度放大打印，按A3尺寸进行折叠装订。纸质文本应加盖出图专用章、设计师注册章。

（二）电子文件。文件名应与项目立项文件一致。

电子文件包括与纸质文本一致的PDF文档（含电子签章）。分析图纸及效果图为JPG格式，设计图纸为DWG格式，设计说明为DOC格式和EXCEL格式。

第九条  文本编排顺序及要求

（一）封面：包括项目名称、设计阶段（方案设计）、建设单位全称、设计单位全称、文本编制时间（**年**月）。

（二）扉页：包含项目名称、设计单位名称、编制年月。载明编制单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人及各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章。

（三）资质证书：设计单位营业执照、资质证书。

（四）设计文件目录。以目录后第一页为页码开始页。

（五）设计说明书。

（六）重要的设计依据文件及有关协议和纪要等附件。

（七）设计图纸（含效果图、工程设计图和附表）。

第十条  报送市国土空间规划专业委员会（以下简称“市专委会”）审查时，随设计文件成果一并提供项目简介。简介内容包括：项目概况（项目名称、背景、依据、用地情况、估算投资等），工程设计方案（如工程范围、内容及规模，分部、分项工程设计，海绵城市设计等），特别说明（如涉及）。报送市国土空间规划委员会（以下简称“市规委会”）审议时，再按序增加市专委会审查情况（含落实情况）、市规委会预审情况（含落实情况）、上报请示事项。

第四章  报签文本编排要求

第十一条  设计方案经市规委会审议通过后，由建设单位组织设计单位按要求修改完善并编制报签文本。

第十二条  报签文本是在设计文件的扉页后、资质证书前按序编排市规委会议定通知单、市规委会意见落实情况、总平面签字页、效果图签字页（若涉及）、市专委会审查意见通知、市专委会意见落实情况等页面（格式附后）。

（一）市规委会议定通知单

本页为市规委会议定事项通知的扫描件。左侧为通知页，右侧为附件页（附件页旋转缩放后排版）。

（二）市规委意见落实情况

针对市规委会提出的每条意见，由建设单位逐一作明确回复。本页内附设计单位、经办科室、空间规划科、分管领导意见签字栏（实签）。

（三）总平面签字页

包括总平面图（含图例、用地范围线、起止点坐标）、标题栏（项目名称、建设单位、设计单位）、项目技术经济指标、设计单位承诺、签字栏、设计单位图签栏，指标复核栏。道路工程还应将纵断面图、标准横断面图放入图纸区域。

（四）效果图签字页

除总平面图替换为其他主要效果图（如鸟瞰图或重要节点效果图）外，其余内容与总平面签字页面一致。此页结合项目类型可取消或与总平面签字页合并。

（五）市专委会审查意见通知

本页为市专委会审查意见通知的扫描件。左侧为通知页，右侧为联审部门意见页。

（六）市专委会意见落实情况

由设计单位逐一详细说明专委会（含部门）意见的修改落实情况，并注明对应文本页面。

（七）重要的前置或同步取得的其他部门、专业意见，包括且不仅限于人防、环评、地灾评估、机场净空管理（若涉及）等。

第十三条  报签文本内容文字、图件应清晰、规范、规整。文本所有页面加盖设计单位出图章，封面、扉页、资质证书、签字页、文本侧面加盖设计单位及建设单位骑缝章（公章）。

第五章  附  则

第十四条  设计单位和建设单位对设计方案的质量负责（完整性、准确性、技术符合性等）。

第十五条  “两重大、一重要”项目范畴参照《广元市自然资源局国土空间规划审批管理工作流程（试行）》（广自然资发〔2020〕120号）。

第十六条  本指南自公布之日起施行，有效期2年，由广元市国土空间规划编制研究中心负责解释。

附件：报签文本格式范本.docx